旁路观察
菲方设障阻中方参加东盟防长扩大会 媒体披露更多内幕
来源：环球时报-环球 网 【环球 时报-环球网报道 记 者 郭媛丹 】在10月 29日下午举行的国防部例行记者 会上，国防 部新闻发言人张晓刚点 名菲方个别政客设障阻 挠中方参加 东盟防长扩大会。随后 ，正在主持 东盟防长扩 大会的菲律宾防长特奥多罗火速“对号入座”，试图狡辩否认。
然而，据《环球时报》记者 了解，此次特奥多罗演砸了 ，菲律宾组织 承办的东盟防长扩大 会参会级别达到了史上最低 ，共9个国家没有派出防长 参加第13届 东盟防长扩大会。国 防部新闻发言人张晓刚在例 行记者会上详细阐述了“今 年中国防长未 出席第13届东盟防 长扩大会，中方派武官参会 的考虑”，他介绍，作为本 届东盟防长扩 大会轮值主席国，菲 方放任个别政客肆意妄为、公器私用，重重设障阻碍中 方参会，严重 破坏东盟协商一致原 则，严重违背东盟防长扩大 会开放包容精神，不符合基 本外交礼仪，损害中方作为机制成 员的正当权利，多数东盟国 家纷纷予以质疑和反对。
图为国防部新闻发言人张晓 刚 对此， 特奥多罗迅速 作出回应。法 新社报道称，在菲律宾宿务 举行的新闻发布会上，他表示，“这是中方的立场，而非东盟的立场”“就东盟而 言，我不认为我们的东盟成 员国会有这种想法，如果他 们有这种想法 ，他们会告诉 我的”。虽然 东盟成员国是否向特奥多罗公开表达反对意见，暂时无法核实。
但《环球 时报》记者从会议 公布的新 闻报道中发现，当 天参加东 盟防长扩大会的代 表中，多国都未派出防长参 会，尤其 是中俄两 国防长均未出席。相关参会 人员证实，当天会 议共有印 尼、泰国、柬埔寨 等9个国家未派出防长参会 ，这可谓 是东盟防 长扩大会举办以来 参会级别 史上最低一次。
一个值得注意的细节是，美国防长赫格塞思到访菲律宾参加了系列会议，举行了多场双边会，却也缺席了东盟防长扩大会，这也 使得外界对此次 防长会的公信力产生了质疑声。接受《环球时报》采访的军事问 题专家张军社30日表示，这说明不少国家并不认同菲律宾利用轮值主席国身份炒作军事对抗、渲染地区紧张氛围的做法，因此 选择降低参会规 格，以此表达无声的态度。
“作为轮值主席国，菲 律宾滥用东道主身份单方面制造对 立、把会议 变成地缘博弈舞台，已经损害了东盟防长扩大 会聚焦防务 合作、管控分歧的初衷 ，也冲击了东盟协商一 致的基本原则。”张军社表示。美 国媒体提及 ，特奥多罗没有直接回应菲方设置了何种障碍 的说法，但 强调，各方都有机会参 与讨论。
菲律宾 国防部此前表 示，“已邀请 中方参加会议。” 图为菲律宾防 长特奥多罗（资料图 ） 根 据《环球时报 》记者 了解，这类机制性的高官级 别会议会前都 会有数次工作 组协调 会。“在此阶段，菲 方的相 关操作 痕迹十分明显，表达 出不想邀请中 方参会，但遭 到不少 东盟国 家的反对。
”一位相关人士向《环球时 报》记者透露。针对“菲律 宾国防部此前 表示，已邀请中国参加会议”，《环球时报》记者获悉，在距会议召开不到一周之内，菲方才向中方发出邀请 函，并在参会注册、礼宾安 排等方面区别对待，这显然 不符合外交礼 仪。“按照多边外交惯例，防长级政府间会议一般提前数周乃至数月发出正式邀请，便于各方协调高层行程、完成报批、外事手续与参会 注册；东盟防长扩大会轮值 主席国作为会 议召集方，须公平、提前、规范邀约全部对话伙伴，邀约标准保持一致，不可区别对待。
”张军社 说。“在此背景下 ，中国仍 决定派员参会，体 现了对东盟中心地位的坚定 支持，体现了对地区防务安全合作的 负责任态 度。”张晓刚强调 。延伸阅 读 东盟防长扩大 会，中国防长不去了 10 月29日，东盟防长扩大会将在菲律 宾宿务举 行。这是5月8日 在菲律宾 宿务省拍摄的第4 8届东盟峰会开幕式后举行 的全体会议——菲律宾是今年东盟峰 会轮值主 席国 图：新华社 发（第4 8届东盟峰会组委 会供图） 按说，既然是防 长扩大会，应该防长与会。
但这次，中方没准备派防长去。1 据国防部发布于27日所发 消息，中国驻菲 律宾使馆国防武 官将作为中方代 表，出席第13 届东盟防长扩大 会。这意味着什么？海叔个人认 为，起码意味着三点： 第一，中国认可与东盟的合作，因此还是决定派员参加此次东盟防长扩 大会的。
很长一段时期以来，中国与东盟，以及与东盟绝大多数成 员国保持友 好关系。从2002年在柬埔寨金边与东盟、东盟诸国签署《南海行为宣言》开 始，至如今，全世界都能看到中国的综合实力增长，特别 是军事实力 的增长有目共睹。但中国没有在东盟诸国面前 摆架子、欺负人。
即便对 相当不识相的菲律宾 ，中方也晓之以理，并尽量 采取克制的行 动，以专业的 手段解 决问题 。如今既然东盟防长 扩大会议召开，中国并没有 认为有什么不 出席的道理。第二，要看本 次东盟防长扩大会议 的会址是菲律宾。没办法，菲律宾是20 26年度东盟 轮值主 席国，因此今年以来已经承 办过不少东盟会议乃至东盟 扩大会议。
从今年的情况看，大致中方 都本着低调参会的逻辑来派 遣人员参会。反正此次防长 扩大会相关事 宜宣布之前，总感觉中方不 会派防长前往。7月31日，中国驻菲律宾使馆隆重举 行庆祝中国人民解放军建军 99周年招待会，杨雷国防 武官致辞 图 ：中国驻菲律 宾使馆微信公 众号 问题在 于目前的中国 国防部是不设副部长的。
我看即便 有副部级相应官员 ，中方也不会派遣前往菲律 宾。道理很简单—— 副部长级别官员若前往菲律宾，级别过高 。中方这 回不可能给菲律宾 捧场。前去参加的是在菲律 宾举行的东盟相关会议，而不是菲律宾方面的会议。这一点，要 搞搞清爽 ！因此，中方索性 也不从国内调派人手，直接 从中国驻菲律宾使馆抽人，这才有了中国驻菲律宾国防武官将参 加这一防 长扩大会的安排。
第三，中方仍旧在给菲律宾改错的机会。即便中方派出比防长层级低一些的军事外交人员，总感 觉菲律宾方面若 想沟通的话，不 妨与中国驻菲律 宾大使馆武官沟通即可。按照国 防部发布所披露的情况，中国驻 菲律宾使馆国防武官作为中方代表出席第13届东盟防长扩大会期间，将同各方就： 坚持对话 协商、 增进理 解互信交换意见 ， 重申坚定支 持东盟在区域架构中的中心地位 ， 促进地区防务安全对话合作 ， 为维护地区和平稳定贡献力量。
各方中有没有菲律宾方 面？显然可 以算其是一方。2 但 困难重重。菲律宾国防 部长特奥多罗什么德性？中方当然 知道他的情 况。否则也不会制裁他 及他的家人。而此人近 来更是变本 加厉，疯狂针对中国。比如在韩国 出席相关会 议期间，其惺惺作态，以一种夸张 到没谱的表 演型人格在台上编排一 位台下中方代表，继而 还辱骂中国 。
他背后是什么人，出于什么 目的让他出来惹是生非？目 前似乎并没有 完全露出水面。但是 有一点值得一观，特奥多罗 从前并没有那么狂。一度还 以头脑冷静、不选边站队著称。如 今他的疯狂，当然会应一句 话： “上帝欲使之灭亡，便先使之疯狂 。” 海叔认为，中 方参会人员一定要小心，注 意人身安全！
前不久，在马尼拉一场论坛 间隙，被记者问及菲律宾国 防部长特奥多 罗关于中国是 地区“麻烦制 造者”的言论时，中国驻菲律宾大使井泉回答： 这种说法是“无稽之谈”。井泉 还补充说，菲律宾应该为有 中国这样的邻国感到幸运。7月31日，中国驻菲律宾 使馆隆重举行 庆祝中国人民解放军建军99周年招待会，井泉大使致辞 图：中国驻菲律宾使馆 微信公众号 从井泉大使所 言，能够完整无误地看清中 国同菲律宾之 间，究竟谁在 搞事！
可以说，菲律宾方面有人越 是拿井泉 大使的话说事，越 能让人看 清菲律宾现在当局 一些人的嘴脸！在此前的文 章中，海 叔对此已 有详细分析。菲律 宾口口声 声主持东盟防长扩 大会，但 却又非常卖力地参 加美日“利剑2026”大 规模军演 。虽说像 个跳梁小丑一般，在美日“利剑2026”军 演期间自 家军用飞机空中相 撞，笑话闹出不老少，但菲 律宾似乎 还不依不 饶，想要继续闹出 笑话的第 二季、第三季…… 在海叔 看来，菲律宾军机 相撞这样性命交关的笑话，从一个侧 面反映出 菲律宾特奥多罗之 流的治理 能力。
其作为国防部长，亲自提着枪跑到一些企业去耀武扬威，还想驱赶一些在菲律宾工作的中国专业人士。最终，这些瞎搞会在沉重 伤害菲律宾本国 的国民经济的同时，令后世看到 一个令人特别无语的菲律宾。特 奥多罗在香格里拉对话会上针对中国胡说八道 菲律宾作为本轮东盟轮值主席国其实很快要做到头了。
2027年，新加坡将 接过东盟轮值主席国接力棒。菲律 宾何去何从 ，自己去考虑吧…… 在昨天（10月27日 ）的外交部 例行记者会上，发言人 郭嘉昆对东盟防长扩大 会之即将召开表示，该会： 理应 为地区国家 加强对话、增进互信、推动合作发挥积极作用 。我们反对 任何势力公器私用，绑 架东盟搅局生事。
两句话 掷地有声，一 些蠢蠢 欲动的 家伙不妨细品。